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Primeira Tese
O caráter extraordinário dos valores de complementação do FUNDEB pagos pela União aos estados e aos municípios, por força de condenação judicial, justifica o afastamento da subvinculação prevista nos arts. 60, XII, do ADCT e 22 da Lei 11.949/2007.
Segunda Tese
É inconstitucional o pagamento de honorários advocatícios contratuais com recursos destinados ao FUNDEB.